Что делать, в случае если ФНС заблокировала счет в банке

Заблокировать банковский счет организации сотрудники налоговой службы могут по различным причинам. Как избежать этой неприятности и как разблокировать расчетный счет заблокированный налоговой администрацией, в случае если это все же произошло?

Федеральная налоговая служба в праве заблокировать либо приостановить операции по расчетному счету плательщика налогов. Ситуации, при которых это быть может, строго регламентированы Налоговым кодексом РФ. Но, как нужно функционировать предпринимателю либо организации и как разблокировать счет в банке заблокированный налоговой, в законах не сказано. Итак, что же делать в этой непростой ситуации? Мы подготовили инструкцию с примерами того, как возможно быстро и без утрат выйти из аналогичной неприятности и возобновить деятельность. Так как, начиная с 2014 года, открыть второй расчетный счет и перевести на него все операции у плательщика налогов не окажется.

Налоговая заблокировала счет: причины и следствия

Право ФНС России заблокировать расчетный счет организации найдено в статье 76 Налогового кодекса РФ, которая содержит исчерпывающий список причин, по которым банковские операции могут быть временно приостановлены:

• юрлицо опоздало с предоставлением налоговой декларации в ФНС на 10 рабочих дней со дня окончания срока ее подачи (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ);
• налоговый агент не представил расчет по форме 6-НДФЛ в ФНС в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока его подачи (п. 3.2 ст. 76 НК РФ);
• плательщик налогов не выполнил требование налоговой службы об уплате налога, страховых взносов, пени либо штрафа (п. 2 ст. 76 НК РФ);
• плательщик налогов, который в силу требований НК РФ обязан представлять отчетность в электронном виде, не передал в налоговую службу электронную квитанцию о приеме документа, полученного от ФНС в электронной форме в срок 6 дней с даты его получения (пп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Как следует из письма Министерства финансов от 21.04.2015 N 03-02-08/22548, в число таких документов входят требования о представлении документов и о представлении пояснений, и уведомления о вызове представителей организации в налоговую администрацию.


Помимо этого, операции по счету могут приостановить по причинам, указанным в пункте 10 статьи 101 НК РФ. В случае если в ФНС решат, что организация не выполняет решение, которое было принято по итогам камеральной либо выездной проверки, по причине того, что совокупная цена его имущества согласно данным бухучета меньше суммы недоимки, пеней и штрафов. Но, в этом случае перед блокировкой счета орган ФНС должен вынести решение об обеспечительных мерах в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) всего имущества такого юрлица.


Сразу нужно заявить, что Пенсионный фонд, ФСС и Росстат не имеют права блокировать банковские счета организаций и ИП. Равняется, как и ФНС в любой другой ситуации нарушений налогового законодательства, таких как несвоевременное предоставление авансовых расчетов либо бухгалтерского баланса. Нет права примеять эту меру и при непредоставлении расчета по страховым взносам. Действительно, этот момент государственные служащие собираются поменять в скором времени: соответствующий закон уже находится на рассмотрении.


Рассмотрим, как разблокировать счет в банке, заблокированный налоговой, у организации либо ИП в различных обстановках подробнее.

Блокировка расчетного счета за неисполнение требований сотрудников налоговой администрации об уплате налога либо страховых взносов

Эта причина предусмотрена пунктом 2 статьи 76 НК РФ, в котором сказано, что ФНС может сократить банковские операции должника лишь в пределах суммы недоимки, требование об уплате которой ему было выставлено. Блокируются все банковские счета и с них списываются средства до полного погашения недоимки. В случае наличия остатков средств на нескольких заблокированных счетах допустимый лимит может быть превышен.


Пример : У организации появилась недоимка по налогу на прибыль в сумме 5 тысяч рублей, ей было выставлено требование на оплату 7 тысяч рублей с учетом пени. Был заблокирован расчетный счет налоговой, несколько, а операции по всем банковским счетам этой организации, которых было три. На каждом из них был остаток в сумме 10 тысяч рублей. Так, под арестом у ФНС оказались не 7 тысяч рублей, заявленные в требовании, а 21 тысяча рублей. Решить эту обстановку возможно лишь методом направления письменного заявления в ФНС до того момента, как недоимка будет списана со счетов в тройном размере.

Блокировка расчетного счета за несвоевременное представление декларации

В случае если плательщик налогов задержался со сдачей любой из деклараций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, более чем на 10 дней, ФНС в праве сократить все операции по его банковским счетам. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 76 НК РФ, и пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ. Это право у сотрудников налоговой администрации имеется лишь в отношении непредоставления налоговых деклараций, опоздание со всеми остальными отчетами к таким последствиям не приводит. Счет блокируется вполне, его обладатель не может им распоряжаться полностью. Закон разрешает только проводить платежи, связанные с трудовыми отношениями и уплатой налогов и сборов. Информацию о таких платежах и их очередности приведены в таблице.

Платеж	Очередность платежа
По аккуратным документам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и о взыскании алиментов	Первая очередь
По аккуратным документам о выплате выходных пособий, зарплаты по трудовым контрактам и вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности	Вторая очередь
По перечислению зарплаты работникам (а равняется получение наличных денег для ее выдачи)	Третья очередь
По поручениям ИФНС на перечисление в бюджет задолженности по налогам и сборам и поручениям ПФР либо ФСС на перечисление страховых взносов
По аккуратным документам, предусматривающим удовлетворение других финансовых требований (к примеру, о возмещении материального ущерба)	Четвертая очередь
По уплате налогов, сборов, страховых взносов, и пеней за их несвоевременную уплату и штрафов за нарушение налогового законодательства и законодательства об обязательном социальном страховании	Пятая очередь

Блокировка расчетного счета при отсутствии квитанции о приеме налогоплательщиком электронных документов от ФНС

Возможность сократить операции в банке в случае непредставления в ФНС электронной квитанции о получении документов либо требований действует с 1 января 2015 года. Соответствующие требования предусмотрены в статье 23 НК РФ. Плательщики налогов в шестидневный срок обязаны подтверждать получение от ФНС документов, высылаемых в их адрес. Электронная квитанция может быть послана в налоговую через телекоммуникационные каналы связи при получении следующих документов:

• требования о представлении документов;
• требования о представлении пояснений;
• уведомления о вызове в орган ФНС.

ФНС блокирует счет при непредставлении квитанции в течение 6 дней, но, решение может быть вынесено в течение 10 дней после истечения этого срока. Исходя из этого у налогоплательщику остается время исправить оплошность и не допустить блокировку. Счет блокируется вполне. Допускаются обязательные платежи в такой же очередности, как при блокировке за отсутствие декларации.

Как разблокировать расчетный счет, заблокированный налоговой администрацией

Функционировать в случае приостановления операций по банковским счетам необходимо оперативно, потому, что отсутствие возможности полноценно применять денежные ресурсы парализует хозяйственную деятельность организации либо предпринимателя. Среди юристов и налоговых агентов распространена страшилка о том, что снять ограничения весьма сложно и без помощи экспертов не обойтись. На деле все обстоит достаточно просто. Принципиально важно адекватно отреагировать на обстановку и функционировать последовательно и без паники.


Схема действий в каждой из причин введения ограничений похожая. В силу того, что включает всего три серьёзных шага. Результат прямо зависит от скорости и точности выполнения всех действий.


Шаг 1. Выяснение причины, по которой были введены ограничительные меры


В отделении банка, в котором открыт расчетный счет, необходимо узнать на основании какого конкретно решения ФНС были приостановлены операции. Работники кредитной организации должны сказать дату и номер этого документа. Затем необходимо подъехать в орган ФНС и по реквизитам решения уточнить, кем и за что оно было вынесено. Значительно чаще решение доходит до адресата по специализированным каналам связи мало позднее, чем в банк. Выяснение причины таких мер разрешит сократить время на решение проблемы.


Шаг 2. Устранение причины


В то время как причина, по которой наступили столь неприятные последствия, известна, необходимо ее стремительнее устранить. В случае если существовала недоимка по налогу, ее необходимо погасить. В случае если была задержка с декларацией, отчет нужно направить в ФНС. При отсутствии электронной квитанции, ее нужно передать, в один момент выполнив все требования из документа, которого она касалась. Об устранении причин непременно нужно как возможно скорее известить ФНС.


В случае если ограничительные меры связаны с несдачей отчета либо сдачей его в неправильном формате (на бумаге вместо ТКС), то необходимо оформить подключение к одному из спецоператоров связи для сдачи отчетности электронно.


Шаг 3. Информирование ФНС об устранении нарушения


В большинстве случаев разблокировка происходит в течении 24 часов после того как инспекция получит деньги в бюджет или требуемые отчеты либо документы. Для гарантии возможно обменяться с ФНС электронными документами (к примеру, имеется персональный ключ либо организация пользуется услугами особых посредников) и проинформировать инспекцию о том, что нарушение устранено. Статьей 76 НК РФ установлены такие большие сроки снятия ареста со счетов плательщика налогов:

• при недоимке - на следующий рабочий день после получения выписки банка об уплате налога и пеней по требованию;
• при отсутствии декларации - на следующий рабочий день после предоставления декларации либо расчета 6-НДФЛ или документов, подтверждающих их подачу ранее по срокам;
• при отсутствии квитанции о приеме электронных документов - на следующий рабочий день после передачи квитанции в ФНС и представления истребованных документов.

До введения специализированных каналов электронной связи разблокировка счетов занимала больше времени, в силу того, что решение ФНС в банк о снятии ограничений доставлялось курьерами. Сейчас в отношениях ФНС с банками плательщики налогов не задействованы и обмен данными занимает считанные минуты. Кстати, в случае если финмониторинг банка заблокировал счет юрлица по другим причинам, к примеру за подозрение в отмывании денег либо финансировании терроризма, эта инструкция не окажет помощь и алгоритм действий будет другим.

Вероятные сложности

1. Недоимка погашена, а операции не возобновились


Отличие во времени между поступлением и совершением платежа финансовых средств в бюджет может быть около 3 дня. Ускорить процесс разблокировки возможно методом представления в ФНС доказательств совершения уплаты налога. Это могут быть выписка из банка либо оригинал платежного поручения с отметкой банка.


2. Счет заблокирован в одном банке, а другой банк отказал в открытии счета


До 2014 года при блокировке счета в одном банке возможно было открыть другой счет и работать через него. Сейчас банкам не разрещаеться открывать новые расчетные счета тем ИП и организациям, у которых приостановлены операции по действующим счетам. Исходя из этого придется все равно ликвидировать причину.

Как госучреждение должно вести учет, в случае если в операционную аренду сдана часть объекта недвижимости

sirtravelalot / Shutterstock.com
Согласно Методическим рекомендациям по применению федерального стандарта бухучета для организаций госсектора "Аренда", доведенным письмом Министерства финансов России от 13 декабря 2017 г. № 02-07-07/83464, при сдаче в операционную аренду части объекта, внутреннее перемещение на счете 101 00 "Основные средства" показывать не нужно. Довольно учесть переданную в аренду либо безвозмездное пользование часть объекта на забалансовых счетах 25, 26.
Вдобавок непременно нужно отразить в Инвентарной карточке (ф. 0504031) данные о сдаче в аренду части объекта.
Цена переданной в операционную аренду части объекта для ее отражения на забалансовых счетах 25, 26 вычислите согласно учетной политики исходя из общей стоимости и площади объекта, и площади переданного в пользование помещения.

Экономколлегия ВС пресекла злоупотребление правом на торгах

Участник электронных торгов в течение полутора часов сделал 177 ценовых предложений с периодичностью в 30 секунд. Его спор с другими участниками аукциона дошел до Верховного суда. Экономколлегия решила, возможно ли это назвать злоупотреблением правом.
Конкурсный управляющий главы крестьянского хозяйства организовал повторные торги по реализации земельных участков должника в форме открытого аукциона. В нем участвовали пару физических и юрлиц, в частности Олег Бибин и компания "Правовой центр "Специалист".
"Виновником" разбирательства стал поэтому Бибин, который в ходе торгов за полтора часа сделал практически две много новых ценовых предложений. Но в торгах победил не он – правовой центр внес предложение громадную цена, но от заключения договора купли-продажи отказался, и участок достался Алексею Фомину по цене "существенно ниже рыночной". Компания обратилась в АС Саратовской области, обвинив Бибина в ограничении других участников аукциона в бесперебойном доступе к площадке, на которой проводился аукцион (дело № А57-15765/2011).
Три инстанции дали согласие с тем, что действия ответчика не выглядят простыми и разумными и отличаются от общего понимания процедуры электронного аукциона, но все же отказали в удовлетворении требований "Специалиста". Суды сочли недоказанным факт применения Бибиным каких-либо технических средств в целях ограничения доступа иных участников к торгам. Компания обратилась с жалобой в Верховный суд и подчернула, что действия ответчика должны квалифицироваться как злоупотребление правом. С этим дала согласие экономколлегия, которая отменила судебные вердикты нижестоящих инстанций и признала торги недействительными.

Наиболее значимые правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.09)

Основное

Сенатор Андрей Климов, который возглавляет рабочую группу по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России, сказал, что у Совета Федерации имеется факты, подтверждающие вмешательство иностранных стран, в первую очередь США, в движение региональных выборов 10 сентября. Об этом пишет РБК. Влияние выяснялось методом финансирования определенных кандидатов в губернаторы. Средства в российские фонды, занимающиеся выборами, переводились через одну из государств-участниц Таможенного альянса, что подтвердил Росфинмониторинг.
"Коммерсантъ" пишет, что Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) подготовила поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации и закон "Об информации", которые вводят налогообложение для иностранных веб-магазинов, предлагающих трансграничную доставку товаров. Предлагается обязать их уплачивать налог на добавленную цена (НДС) в 15,25% от конечной цены товара. Сайты компаний, которые откажутся платить, могут быть заблокированы через Роскомнадзор. АКИТ считает, что сейчас компании вроде AliExpress, Amazon и eBay имеют конкурентное преимущество перед национальными поставщиками в виде освобождения от НДС и ввозных таможенных платежей при реализации товаров ценой до €1000 и весом до 31 кг. Поправки обсуждаются в правительстве. На рынке уверены в том, что иностранные поставщики откажутся доставлять товары в Россию, а сами идеи убыточны для страны – операционные и административные затраты на взимание НДС с зарубежных посылок существенно превышают собранные суммы.

Суды

Представители трех думских оппозиционных фракций направили в Конституционный Суд два запроса, которые касаются правил проведения и подведения итогов выборов, пишет "Коммерсантъ". В первом из них депутаты просят признать нелигитимным право избиркомов отменять регистрацию избирательного объединения, в случае если перечень кандидатов сократился в ходе кампании – на 25% в случае с думскими выборами, на 50% – с региональными и муниципальными. Второй запрос касается порядка распределения мест между партиями в государственной думе. Оппозиционеров не устраивает, что партиям, победившим на выборах, достается часть полномочий за счет тех избирательных объединений, которые не прошли в нижнюю палату, причем больше всего – партии-фавориту. В прошедшем сезоне перечень "Единой России" приобрел поддержку 54,2% избирателей, а в государственной думе занимает 76,2% депутатских мест, утверждается в запросе.
Конституционный Суд по жалобе бывшего топ-менеджера ЗАО "Стройтрансгаз" Александра Сушкова проверит нормы закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", которые приравнивают пересылку информации на внешний электронный адрес к ее разглашению, говорят "Ведомости". Сушков лишился работы после того, как переслал с корпоративного адреса на свою личную почту на Mail.ru паспортные данные и адреса сотрудников. Работодатель расценил это как неотёсанное нарушение трудовых обязанностей. Суды позицию компании поддержали: почтовый оператор стал обладателем защищаемых законом конфиденциальных сведений, потому, что пользовательское соглашение разрешает ему как сократить, так и разрешить доступ к информации в электронных почтовых ящиках. Сушков убежден, что в таком толковании спорная норма противоречит Конституции РФ, гарантирующей право на тайну переписки: операторы связи получают фактически неограниченные права на обращение с данными, которые находятся на их серверах.
Басманный райсуд Москвы послал под стражу до 13 ноября заместитель главы Федслужбы выполнения наказаний (ФСИН) Олега Коршунова, пишет "Коммерсантъ". Он обвиняется в растрате 160 млн рублей, совершенной при закупках пенитенциарным ведомством горюче-смазочных материалов и продуктов питания (ч. 4 ст. 160 УК РФ). Речь заходит о договоре на приобретение автомобильного топлива по заведомо завышенным стоимостям, и о незаконном, согласно точки зрения следствия, списании штрафов и неустоек с поставщиков сахара. Коршунов отрицает вину. Он утвержает, что неприятности с оплатой ГСМ пребывали в том, что ФСИН пользовалась услугами более трех тысяч бензоколонок, но предъявляемые к ним требования были таковы, что приходилось прибегать к сотрудничеству с различными компаниями-поставщиками и снабжать предоплату, а это неизбежно повышало цена топлива. Что касается закупки сахара, то заместитель главы ФСИН выделил: штрафы и неустойки списывались в соответствии с законом и на основании решений арбитражных судов.

Нормотворчество

Наибольшие аудиторские компании России – "громадная четверка" (KPMG, EY, PwC, Delloite), и BDO – внесли предложение поправки к закону о реформе аудиторского рынка, пишет "Коммерсантъ". Документ подготовлен ЦБ и Министерством финансов. Участники рынка показывают на то, что закон предоставит ЦБ сразу и регулирующие, и надзорные полномочия: Банк России будет принимать решение о допуске аудитора к проверке публично значимых организаций, наряду с этим сам же начнёт контролировать уровень качества и на базе распознанных нарушений принимать решение об исключении аудитора из саморегулируемой организации (СРО). Оспорить такое решение возможно лишь в суде. Предлагается создать рабочую группу с участием представителей РСПП, банков, аудиторского сообщества, которая будет вправе отклонить предложения ЦБ об исключении аудитора из СРО либо принятия к нему иных мер действия. Также участники рынка показывают на то, что в проекте не обрисован порядок проведения плановых, внеплановых проверок и их частота. Не согласны они и с требованием о двух подписях на заключении – начальника проверки и генерального директора компании. С этим пунктом напрямую связана возможность введения уголовной ответственности за выдачу заведомо фальшивого аудиторского заключения.
"Известия" информируют, что в комитете Государственной думы по государственному строительству разрабатывают законодательные меры, который повысят ответственность обладателей банков, – вплоть до введения субсидиарной ответственности. Сейчас депутаты изучают, как существующие механизмы гражданского и уголовного законодательств действенны, говорит глава комитета Павел Крашенинников.
Проектный комитет "Открытого правительства" по реформе контрольно-надзорной деятельности (КНД) одобрил пару решений в этом направлении, пишет "Коммерсантъ". С 1 октября в практику МЧС и Роспотребнадзора будут введены бланки вопросов для проверок – так именуемые "чек-страницы", которые собирается внедрить во всех надзорных органах с 1 июля 2018 года. Также принят стандарт профилактики нарушений, который, среди другого, требует предостерегать бизнес от возможности нарушения обязательных требований вместо внеплановых проверок и ставит возможность последних в зависимость от реакции на предостережения. Госорганы должны реализовать процедуры досудебного урегулирования споров, систему скидок по своевременно оплаченным штрафам, и других поощрений – к примеру, "белые перечни" компаний, означающие доступ к упрощенному контролю и отчетности.
Позиция правительства и администрации президента (АП) по депутатскому закону о регулировании соцсетей не изменилась: документ необходимо скорректировать, пишет "Коммерсантъ". Ранее разработчики из "Единой России" отказались переносить поправки и настаивают на их одобрении в первом чтении в первоначальной редакции. Проект обязывает "операторов социальных сетей" ограничивать доступ либо удалять по заявлению любого пользователя любой противозаконный контент либо "недостоверную и (либо) порочащую честь и преимущество другого лица" данные. Удаляться должны не только сообщения, которые показались неправомерными, но и их репосты. За неисполнение этих требований установлен штраф от 30 млн до 50 млн рублей. Кабмин и АП считают, что блокировать либо удалять сообщения в соцсетях необходимо лишь согласно суденому вердикту, за исключением случаев, которые уже обрисованы в законе.
Министр финаннсов готов разрешить производителям пива, сидра, медовухи и пуаре торговать в интернете без лицензий, предусмотрев для них упрощенный порядок регистрации в доменной территории .egais.ru, пишет "Коммерсантъ". Идею выдвинули участники рынка: согласно их точке зрения, лицензии – лишний инструмент контроля для малых пивоварен. Онлайн-продажи этих напитков в России должны быть разрешены с 1 января 2018 года.
Минтранс сказал о подготовке законопроекта, который ужесточает санкции за правонарушения на воздушном транспорте, пишет "Коммерсантъ". Таких инцидентов за прошедший год было зафиксировано порядка 8000. Штраф за невыполнение требований командира воздушного судна предлагается повысить с 2000–5000 рублей до 20 000–40 000 рублей. Другая мысль – наказывать авиадебоширов за небольшое хулиганство на суммы от 30 000 до 50 000 рублей (сейчас 2500 рублей).
Комитет Государственной думы по экономической политике поддержал правительственный закон об уменьшении суммы залогов и банковских гарантий при госзакупках, пишут "Ведомости". Поправки разрешают снижать размер гарантии пропорционально стоимости выполненных этапов работы. Правительство будет вправе установить ограничения из этого правила, к примеру, в случае если поставщик реализовывает взаимосвязанные товары в наборе.
"Ведомости" говорят, что Европейская комиссия (ЕК) собирается распространить на трубопровод "Северный поток-2" воздействие норм Третьего энергопакета, который запрещает на территории Европы совмещать производство и поставку газа с владением газопроводами. Потому, что юридических оснований для этого нет, ЕК желает договориться с Россией о компромиссе. Для начала переговоров ей требуется особый полномочие, который уже подготовлен и должен быть утвержден советом ЕС. В проекте этого документа пару предложений – к примеру, оставить инфраструктуру в собственности "дочки" "Газпрома" Nord Stream 2 AG, но отстранить ее от операционного управления трубой. Другой вариант допускает, что и инфраструктура, и деятельность "Северного потока-2" остаются за Nord Stream 2 AG, но надзирать за его работой будет независимый регулятор.
Администрация аммериканского президента Дональда Трампа предписала всем государственным департаментам и агентствам удалить со своих компьютеров и локальных сетей любое ПО "Лаборатории Касперского", пишут "Ведомости". На разработку замысла по устранению продуктов российского разработчика предоставлено 60 дней. Решение обосновывается вероятными связями "Касперского" с русскими разведслужбами. В Кремле действия американских правительства расценили как недобросовестную соперничество и подрыв позиций российских компаний в мире. "Лаборатория Касперского" обещает подтвердить, что решение регулятора не имеет оснований.

Другое

"Коммерсантъ" пишет, что офицеры федеральной службы безопастности обыскали петербургский офис компании Renaissance Construction, которая по заказу "Газпрома" сооружает башню делового комплекса "Лахта-центр". Следственные действия, связанные с уголовным делом о незаконном выводе за предел 100 млрд рублей (ст. 193.1 УК РФ), также прошли в десятках разных компаний и в квартирах их начальников. Официальные обвинения никому не предъявлялись. Источники говорят, что речь заходит о стандартной схеме, при которой деньги через компании-однодневки переводились на счета компаний, участвующий во внешнеэкономической деятельности. Они же этими средствами оплачивали товары, закупаемые у зарубежных партнеров по завышенным стоимостям. В Renaissance Construction причастность компании к уголовному делу отрицают.
После перераспределения полномочий между комитетами в государственной думе комитет по регламенту станет одним из основных в нижней палате, пишут "Ведомости". Комитеты по государственному строительству и по бюджету передали ему вопросы парламентского контроля, сотрудничества со Счетной палатой и подготовку распоряжений политического характера. В комитет входят узнаваемые депутаты-единороссы Лариса Шойгу и Владимир Бурматов, а возглавляет его Ольга Савастьянова – член штаба Общероссийского народного фронта.
"Коммерсантъ" пишет, что председатель Банка России Эльвира Набиуллина заявила о важных нарушениях в работе банка "ФК Открытие", который с 29 августа находится под управлением временной администрации ЦБ. Она утвержает, что многие операции кредитная организация проводила из конъюнктурных мыслей без полноценного анализа рисков,. Помимо этого, топ-менеджеры, уже зная о плачевном состоянии банка, незадолго до вмешательства регулятора выписали себе большие годовые бонусы – до 100 млн рублей. Это возможно трактовать как вывод активов, считает Набиуллина.
В полутора десятках квартир и офисов, которыми владел семье бывшего обладателя столичного Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова, прошли обыски, информирует "Коммерсантъ". Мероприятия проводились в ходе расследования совершенного в прошедшем сезоне убийства обладателей торгового центра "Строй-маркет" и компании "Люблино-Моторс" Владимира Савкина и Юрия Брылева (ч. 2 ст. 105 УК РФ). В организации этого правонарушения из-за долга в $5,5 млн обвиняется брат Исмаилова Рафик Исмаилов. Исполнитель, Мехман Керимов, уже признал вину, не смотря на то, что и настаивает на непричастности Исмаилова к убийству.
Минюст Австрии одобрил экстрадицию в Россию авторитета Аслана Гагиева (Джако), заочно обвиняемого на родине в организации преступного сообщества и банд, совершивших 60 убийств, пишет "Коммерсантъ". Переговоры о выдаче Джако велись с 2015 года. Сейчас же Гагиев попал под программу, в соответствии с которой власти Австрии для сокращения затрат решили разгрузить свои колонии и колонии от чужестранцев. Обвиняемого доставят в Москву под усиленной охраной и, быть может, поместят в один из столичных СИЗО.
"Коммерсантъ" информирует, что до 31 декабря 2017 года Генеральная прокуратура обнародует замыслы проверок всех региональных правительства и чиновников отношении на 2018 год. Данные в первый раз будут размещены в "Едином реестре проверок" онлайн.
Источники РБК в разведслужбах утверждают, что бессчётные звонки о якобы заложенных в российских городах бомбах инициированы из-за предела с применением IP-телефонии. Также звонили школьники и психически неуравновешенные люди. За последние пять дней по стране были эвакуированы 150 000 человек более чем с 480 объектов.
"Коммерсантъ" пишет, что в Мордовии, Краснодарском крае и Северной Осетии начали работату комиссии Центризбиркома, которые разберутся с бессчётными жалобами парламентских оппозиционных партий на фальсификации в ходе прошедших выборов. В Краснодарский край делегирован член ЦИК Валерий Крюков, в Мордовию – Сергей Сироткин, в Северную Осетию – Евгений Шевченко. В некоторых регионах результаты голосования могут быть частично отменены, как, к примеру, случилось в Барнауле, где избирком обьявил нелегетимным результаты выборов в гордуму на трех участках.

Поклонская призвала шепетильно разобраться в поджоге машин у офиса Pen & Paper

Народный депутат Наталья Поклонская на своей странице в Facebook прокомментировала поджог машин у офиса коллегии юристов Pen & Paper. Она призвала правоохранительные органы "тщательнейшим образом" расследовать случившееся.
Поклонская подчернула, что единственной формой протеста против "совершающегося осквернения нашей исторической памяти и Святынь" для православных активистов является молитва. Согласно ее точке зрения, поджог совершили не выступающие в протест показа "Матильды", а провокаторы.
Депутат задается рядом вопросов, ответы на которые, согласно ее точке зрения, должны отыскать сотрудники МВД при расследовании правонарушения:

Кому это выгодно? Кто является главным бенефициаром от таковой провокации? Кому выгодно отвлечь внимание от правовой ситуации и перевести ее в плоскость оценок экстремистских и хулиганских выходок? Кто в действительности все это планировал и осуществлял? Не через чур ли прямолинейными и навязчивыми становятся попытки выставить себя на общее обозрение жертвой неких мифических православных радикалов?

Наталья Поклонская, народный депутат

Утром 11 сентября Константин Добрынин в своем Facebook сказал о поджоге автомобилей у офиса коллегии юристов Pen & Paper. Комментируя произошедшее для "Право.ru", Добрынин поведал: "Сейчас в 5:30 утра трое людей в масках подожгли две машины около нашего офиса. Выбор автомобилей был случайный – это мог быть транспорт любого москвича".
Добрынин является юристом Алексея Учителя, режиссера фильма "Матильда", против показа которого много раз выступала Поклонская. Ранее Добрынин направил депутату предостережение о недопустимости нарушения российского законодательства, в котором сообщалось, что она может быть отстранена от должности и привлечена к суду. Причиной этому послужили жалобы и инициации проверок в отношении кинокартины (см. "Юрист Алексея Учителя припугнул Поклонской отстранением от должности").
Подробнее о случившемся читайте в материале: "На коллегию юристов Pen & Paper напали "поклонники" "Матильды".

Наиболее значимые правовые темы в прессе – обзор СМИ (5.09)

Основное

Начальник Главного следственного управления Следственного комитета по Москве Александр Дрыманов может лишиться своей должности, пишет "Коммерсантъ" ("На дачу и в квартиру ко мне никто не приходил"). В прошлые пятницу и субботу офицеры федеральной службы безопастности при поддержке отряд специального назначения провели серию обысков, в частности по нескольким адресам, связанным с Дрымановым, – в рамках дела об организации преступного сообщества (ОПС) либо участия в нем (ч. 1 и ч. 2 ст. 210 УК). Генерала проверяют на вероятную причастность к получению €500 000 его бывшим помощником Денисом Никандровым от вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодого) за содействие по делу о перестрелке в ресторане Elements. Расследование этого инцидента обернулось в частности задержанием Никандрова и его высокопоставленных сотрудников, и самого Калашова, которому вменили создание ОПС. Источники говорят, что на Дрыманова имел возможность свидетельствовать один из предполагаемых участников банды, к примеру, бывший полковник МВД Евгений Суржиков, который обвиняется в даче взятки от имени Калашова и деятельно сотрудничает со следствием. Сам Дрыманов объявил, что никакого процессуального статуса у него нет, отрицает проведение обысков у него и говорит, что рапорт об отставке не подавал, потому, что в этом "нет никакой необходимости".
Федеральная служба по борьбе с монополизмом (ФАС) собирается уже в 2018 году перейти на риск-ориентированный подход и сократить число плановых антимонопольных проверок, говорит "Коммерсантъ" ("ФАС разделяет риски"). Об этом сказано в проекте распоряжения правительства об утверждении положения о госконтроле за соблюдением антимонопольного законодательства. Со следующего года от проверок будет вполне высвобожден небольшой бизнес и другие низкорисковые участники рынка. Проверки не чаще одного раза в пять лет ожидают компании умеренного риска – с выручкой более 10 млрд рублей, работающие в сфере здравоохранения, ЖКХ, в ЖД и дорожном постройке. Естественные монополии и торговые сети с выручкой более 10 млрд рублей ФАС будет проверять раз в три года. Компаниям, при отсутствии нарушений и наличии антимонопольного комплаенса, разрешается переходить из одной категории в другую. Новый подход сократит число аудитов больших компаний в полтора раза, утверждает заместитель главы ФАС Сергей Пузыревский в другом материале "Коммерсанта" ("К малому бизнесу мы вообще не придем").

Суды

Пресненский райсуд Москвы продлил на три месяца срок содержания под стражей скандально известного по своим тяжбам с IKEA предпринимателя Константина Пономарева, пишет "Коммерсантъ". Ему инкриминированы неуплата налогов, ложный донос и покушение на мошенничество в отношении подконтрольного "Россетям" ПАО "Кубаньэнерго. Пономарев отсудил у предприятия 5,3 млрд рублей по иску, который следствие считает вызывающим большие сомнения. Защита просила отпустить своего клиента под домашний арест либо под залог в 120 млн рублей.
"Коммерсантъ" пишет, что администрация Петербурга готовит иск к Энергостроительной компании (ЭСКО), которая выиграла один из контрактов в ходе конкурса на размещение наружной рекламы, но не подписала его. ЭСКО достался лот на 342 маркетинговые конструкции за 100 млн рублей. Мэрия собирается понудить компанию заключить контракт и оплатить его, и ликвидировать конструкции по выигранным ею адресам. Эти щиты принадлежали близкой к ЭСКО компании "ВБ-Медиа". Та уже подала личный иск о признании торгов недействительными в Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области. Оспаривает итоги торгов и другой рекламный оператор, "Руан", уже заключивший контракт с муниципальными властями. Ранее отменить торги Смольному предписала Федеральная служба по борьбе с монополизмом по жалобам сразу шести операторов, сейчас администрация судится за отмену этого предписания.
РБК пишет, что Столичный метрополитен направил в Арбитражный суд Москвы иск на 1,8 млрд рублей к ЗАО "Триада-Холдинг". Сущность претензий пока не разглашается. Компания выполняла работы по ремонту вестибюлей в рамках масштабной программы. Последний договор был заключен в 2015 году, он пару раз продлевался, а объем работ – возрастал, его цена образовывает 1,2 млрд рублей. До Января этого года метрополитен может подать еще ряд больших исков к подрядчикам, говорит источник

Нормотворчество

Министр финаннсов и Банк России согласовали проект реформы аудита в России, пишет "Коммерсантъ". Сейчас документ будет рассмотрен на совещании профильного совета при Минфине. Контроль за рынком переходит к ЦБ. Регулятор будет вправе в любую секунду "настойчиво попросить" от аудитора сказать о фактах завышения клиентами стоимости активов, системе управления рисками и несоблюдении нормативов, и аудитор должен ответить в течение 20 дней. Также аудитор может (и пока не обязан) поставить ЦБ в известность о наличии у клиента событий, которые имели возможность бы быть использованы для применения мер банковского либо денежного надзора. Вводится термин "публично значимая организация" (ОЗО) – это ПАО, банки, НПФ и без того потом. К их аудиту допустят только компании с семью аудиторами в штате. Аудит по параметрам будет обязателен только при исполнении двух из трех параметров за два последующих года: выручка от 800 млн рублей, цена активов от 400 млн рублей, численность работников – от 100 человек. Надзорную функцию ЦБ получит с 2019 года, реестр аудиторов ОЗО будет опубликован к концу 2018 года, компании, относящиеся к ОЗО, должны отыскать аудитора по параметрам, начиная с отчетности за 2019 год.
"Русский газета" пишет, что в правительство внесен проект реформы системы неналоговых платежей. Поправки предполагают создание реестров неналоговых платежей и фиксацию четких ставок каждого из них. После 1 июля 2019 года оплачивать необходимо будет только те счета, которые "будут признаны обоснованными" в ходе составления реестров, сказал глава департамента оценки регулирующего действия Министерства экономики Вадим Живулин. Он утвержает, что коммисия уже подготовила предварительный перечень из более 30 неналоговых платежей, которые будут регулироваться страной: "Это неисчерпывающий перечень, поскольку существуют еще региональные платежи, списки которых также должны быть составлены по каждому субъекту".
"Роснефть" попросила правительство в два раза снизить налог на добычу нужных ископаемых для Красноленинского месторождения, информирует "Коммерсантъ". Аналогичная льгота для обводненных месторождений "Роснефти", "Сургутнефтегаза", ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти" и "Славнефти" предусмотрена уже внесенным в Кабмин законом Минэнерго. Категорически против предоставления любых "адресных, бессистемных льгот" выступает Министр финаннсов.
"Известия" информируют, что Минтранс готовит поправки в Воздушный кодекс Российской Федерации, которые разрешат ведомству определять размер компенсаций за задержку и отмену рейсов на международных и внутренних авиалиниях. Размер штрафов предполагается установить в соответствии в зависимости от дальности полета и длительности задержки – по аналогии с интернациональным законодательством. Санкции не будут использоваться, в случае если рейс был задержан из-за нехороших метеоусловий. Сейчас пассажиру надеется по 25 рублей за час, горячее питание, напитки, звонок телефона, а при задержке вылета более чем на шесть часов – гостиница.

Другое

"Ведомости" говорят, что Банк России заявил о новом механизме поддержки кредитных организаций, которые испытывают временные неприятности с ликвидностью. Речь заходит о займах не более чем на 90 дней под ключевую ставку плюс 1,75 процента – сейчас это 10,75% годовых. Продлевать эти кредиты запрещается. Запросить их смогут лишь те, кто исчерпал другие источники привлечения средств в ЦБ. Регулятор решит, давать ли банку деньги, с учетом его денежной устойчивости и системной значимости. Первым так в августе получил средства банк "ФК Открытие", сейчас пребывающий на санации у Фонда консолидации финсектора. ЦБ желает формализовать этот инструмент, растолковывают специалисты: согласно их точке зрения, практически это указывает, что ЦБ приступает к финальной фазе зачистки банковского рынка.
В регионах, где спустя семь дней пройдут выборы, правом проголосовать по месту нахождения воспользовались 97 000 человек – 0,4% от общего числа избирателей, пишут "Ведомости". Большая часть из них подали заявления о смене участка для голосования в территориальные и участковые избиркомы (другие варианты – портал госуслуг и межфункциональные центры). Начиная от сегодня открепиться возможно лишь на своем участке, получив бланк с отрывной маркой, который примут только в намерено отведенных для этой цели местах – приблизительно на 13% от общего количества участков. День голосования начнется с объявления, сколько человек в перечнях, сколько прикрепилось и какое количество открепилось, сказал зампредседателя ЦИК Николай Булаев: эти сведенья будут размещены в интернете.
"Ведомости" информируют, что ЦБ отозвал лицензию у Русского международного банка (РМБ). Регулятор объявил, что организация занималась "высокорискованным кредитованием заемщиков, в частности нерезидентов, связанных с конечными бенефициарами", ее активы были некачественными, помимо этого, банк не выполнял требований антиотмывочного законодательства. Всего в РМБ хранилось вкладов на 15,2 млрд рублей, застрахованы 9,8 млрд рублей.
С августа 2013 года в России было заблокировано 4000 сайтов с нелегальным и 41 000 – с легальным контентом, пишет "Коммерсантъ". Об этом сказано в докладе "Роскомсвободы", Центра защиты цифровых прав и Пиратской партии России. Рассмотрение антипиратских дел в Горсуде столицы носит "псевдосостязательный характер", 90% из них проходят без привлечения обладателя сайта, потому, что требования предъявляются к хостинг-провайдеру, который не несет ответственности за содержание ресурса, показывают специалисты. Ни одно из решений о блокировке не было отменено вышестоящими инстанциями. А норма о бессрочной блокировке стала причиной тому, что сайты обходят ее и перестают сотрудничать с обладателями контента.
"Коммерсантъ" пишет, что МВД прекратило одно из уголовных дел в отношении находящихся в розыске главы фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера и его бизнес-партнера Ивана Черкасова. Оба в различное время являлись гендиректорами ООО "Дальняя степь". Компанию в 90-е годы через кипрский офшор учредил упомянутый фонд, чтобы, по мнению следователей, скупать ценные бумаги "Газпрома" в обход действовавшего тогда запрета на подобные сделки для чужестранцев. В середине "нулевых" ООО обанкротилось, после чего стало известно, что акции реализованы, а деньги ушли в офшоры. Браудеру и Черкасову было вменено мошенничество, потом их действия переквалифицировали на незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). Но в 2010 году в этой статье был декриминализован квалифицирующий показатель: для осуществления бизнеса довольно только регистрации. Таковая у ООО имелась. Дело прекращено по нереабилитирующим основаниям. Сейчас в Тверском райсуде Москвы в отношении обоих предпринимателей идет процесс по делу о преднамеренном банкротстве ООО и неуплате налогов.
Генеральная прокуратура нашла нарушения в деятельности Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), пишет РБК. Организация неправомерно тратила деньги на квартиры для своих начальников, закупала неработающие полисы, отказывала в обязательных выплатах докторам, переехавшим в села, и долго пересматривала обращения граждан. ФОМС направлено представление, об устранении нарушений надлежит отчитаться в течение месяца.
РБК пишет о том, что "дочка" Сберегательного банка, "АктивБК", начала применять роботов-коллекторов, чтобы общаться с клиентами и требовать у них возврата долгов. Система на базе неестественного интеллекта ведет с должником диалог, подбирая ответы на базе сказанного, а если не может выявить какие-то фразы, то перенаправляет звонок живому оператору. В августе эффективность робота оказалась на 24% выше, чем у людей, утверждают в "АктивБК".

Определены тематические направления для итогового сочинения на 2017/2018 учебный год

Syda Productions / Shutterstock.com
В число открытых направлений тем итогового сочинения на новый учебный год вошли:

• "Верность и измена";
• "Равнодушие и отзывчивость";
• "Цели и средства";
• "Смелость и трусость";
• "Человек и общество".

Об этом по информации портала Министерства образования России.

Отметим, что итоговое сочинение (изложение) проводится каждый год в декабре в образовательных организациях, в которых обучаются выпускники по образовательным программам среднего общего образования. Сочинение является условием допуска к государственной итоговой аттестации (ГИА). Наряду с этим обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья вместо итогового сочинения вправе выбрать написание изложения. Результатом итогового сочинения (изложения) является "зачет" либо "незачет"; в том случае в случае если выпускник получил за итоговое сочинение неудовлетворительный результат, ему предоставляется возможность его пересдать в дополнительные сроки в текущем учебном году (в первую среду февраля и первую рабочую среду мая) (п. 9-9.1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования).

Добавим, что открытые направления тем итогового сочинения каждый год формируются Советом по вопросам проведения итогового сочинения в выпускных классах Министерства образования и размещаются на сайтах министерства и Рособрнадзора. Наряду с этим Рособрнадзор в соответствии с открытыми тематическими направлениями разрабатывает закрытый список тем сочинений учебного года и проводит их комплектацию по часовым поясам. Любой набор включает 5 тем сочинений из закрытого списка (по одной теме от каждого общего тематического направления) (п. 3 Положения о Совете по вопросам проведения итогового сочинения в выпускных классах, письмо Министерства образования от 26 августа 2014 г. № НТ-904/08 "Об итоговом сочинении (изложении)").